青島市即墨區(qū)段泊嵐鎮(zhèn)：和美祥嵐 久治長安

近年來，青島市即墨區(qū)段泊嵐鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村綜合治理工作為核心，整合多方力量，聚力打造“和美祥嵐，久治長安”平安品牌，持續(xù)釋放創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造正能量，構(gòu)建起多元化解、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的基層綜合治理體系，為推動(dòng)轄區(qū)基層治理工作注入新動(dòng)能。

強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)綜治體系，創(chuàng)新平安綜治品牌。建成多元化解平臺(tái)。建成集智能化辦公、全覆蓋監(jiān)控于一體的“高智”矛調(diào)中心。整合公安、司法、民政、政務(wù)熱線、信訪等多部門入駐，構(gòu)建矛調(diào)信息管理共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對全鎮(zhèn)治安狀況、矛盾糾紛等信息的統(tǒng)一收集與分析研判。聚力平安品牌創(chuàng)建。打造“和美祥嵐，久治長安”平安鎮(zhèn)品牌，為各社區(qū)平安品牌的創(chuàng)建提供范式模板。鎮(zhèn)域內(nèi)九個(gè)社區(qū)深度挖掘、精心提煉，創(chuàng)新培育出段泊嵐村“1+10+5”網(wǎng)格化、孫家屯村“雙積分+綜治聯(lián)盟”、孟戈莊村“三聯(lián)七治”、瓦戈莊村“訪查包解”四字訣等因地制宜的亮點(diǎn)基層治理模式。強(qiáng)化治安穩(wěn)定機(jī)制。構(gòu)建了“1+9+N”鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌管理和組織協(xié)調(diào)，在9個(gè)新村黨群服務(wù)中心設(shè)立村級(jí)治理服務(wù)中心，在網(wǎng)格村、站所、企業(yè)等設(shè)置若干個(gè)工作站，上下聯(lián)動(dòng)，有效化解了“多龍治水各自為政”的梗阻擱置。

部署治安巡邏格局，繪制鎮(zhèn)域平安管網(wǎng)。流動(dòng)式警務(wù)巡防。鎮(zhèn)域范圍劃分為東西兩片，分別由兩個(gè)派出所每日流動(dòng)進(jìn)行治安巡防，對高人流量場所，定期開展突擊巡查活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)白天見警察，夜間見警燈，有效震懾不法分子。覆蓋式社區(qū)巡邏。每村從退伍軍人、本地青年中選拔優(yōu)秀人員90人、組建治安巡邏隊(duì)，定期開展體能訓(xùn)練、法律知識(shí)與應(yīng)急處置技能培訓(xùn)。配備統(tǒng)一巡邏車輛與通訊設(shè)備，制定 24 小時(shí)不間斷巡邏制度，確�？焖夙憫�(yīng)各類突發(fā)事件。聯(lián)動(dòng)式網(wǎng)格巡邏。結(jié)合“網(wǎng)格+”活動(dòng)，82名網(wǎng)格員聯(lián)合基層民警、社區(qū)工作人員開展全面巡查，發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)調(diào)解。在巡邏的同時(shí)，了解百姓需求、分類梳理，解決實(shí)際問題、“小”治理撬動(dòng)“大”作為。

完善多元化解機(jī)制，建成一站式調(diào)解平臺(tái)。網(wǎng)格主動(dòng)排查化解機(jī)制。82名網(wǎng)格員每日開展矛盾糾紛排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置矛盾隱患，努力將矛盾隱患化解在網(wǎng)格、消滅在萌芽狀態(tài)。社區(qū)滾動(dòng)排查化解機(jī)制。成立由鎮(zhèn)村干部、法律工作者和年輕包村干部組成的260人的矛盾調(diào)解團(tuán)隊(duì)，建立矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制，定期入戶走訪，對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛按照難易程度與類型分類登記，實(shí)行“一事一策”，采用調(diào)解、仲裁、訴訟等多元方式，化解家庭糾紛、鄰里矛盾、合同問題、企業(yè)欠薪等問題，化解成功率超90%。鎮(zhèn)級(jí)綜合排查化解機(jī)制。打造“一站式”矛調(diào)中心，建成多元化解布局。對于每周收集匯總的群眾問題進(jìn)行分類處置，由鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)一調(diào)度、集中調(diào)處，形成全閉環(huán)管理體系。