Post By:2018/12/30 10:49:02
今天一個很年輕的朋友問我,看你關(guān)注了這么長時間的中專生了,中專生到底是怎么回事?中專學歷不是那些學習成績查考不上高中,混日子的地方嗎?當年學習不好,落得如今的下場,能怨得了誰呢?我告訴他,那是98年以后的事情了,前期和這個說法是截然相反的?吹缴鐣蠈@個群體的不了解和誤解,編者很是著急。就是因為社會和現(xiàn)代人對當年的不了解和誤解,才將這群本該是國家棟梁的人邊緣化了。編者也認識到,應(yīng)該叫社會了解這個群體,支持和關(guān)注這個群體。希望所有的中專生朋友傳播出去,叫人重新認識這個群體。
1977年國家恢復(fù)了高考,積累了十年的農(nóng)村有志青年和知青,一下涌入了大學,看似人數(shù)很多,但那些年每年的考生基本上也就是二十八萬左右,錄取率只有3%—4%這個樣子,即使考上了大學,說句實話,因為十年的動亂,這些人的底子也很薄。到了八十年前期,小學升初中的比例只有70%,初中升高中的比例只有35%,高中畢業(yè)生又有大批人被篩考下去。而當年的中國,百廢待興,各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的建設(shè),都面臨人才短缺的局面,尤其是基層單位。為了解決全國性的人才之渴,大約從1983年起,開始大規(guī)模實施從初中畢業(yè)生選拔人才就讀中專,畢業(yè)后到基層工作的政策。此類招生大致包括四個領(lǐng)域:師范、醫(yī)護、工商財、農(nóng)林水。主體是師范和醫(yī)衛(wèi)。此類中專招生,當年同大學招生一樣,同屬精英教育,實行類似于大學招生的政策。一旦考上,就擁有城鎮(zhèn)戶口和干部身份,由國家安排工作。這種誘惑,對農(nóng)村貧寒子弟來說,太大了。于是眾多的鄉(xiāng)村子弟,初中畢業(yè)時,把中?荚,當成了自己的高考?忌现袑,就如同考上了大學。確實,作為世世代代在鄉(xiāng)村廣闊的田野里從事著繁重的體力勞動的農(nóng)民來說,能夠洗腳上岸,擁有城市戶口,擁有一份相對體面的工作和穩(wěn)定的收入,無異于鯉魚躍了龍門。
當年只有最優(yōu)秀的學生,才能從中專考試中脫穎而出。從1983年左右,一直到1997年,中師更是延續(xù)到1999年,全國大約有七八百萬在初中階段品學兼優(yōu)的學生,通過中專招生考試,進入到中專學校讀書。這些人都是鳳毛麟角。在當年的鄉(xiāng)村,大學與中專,就是一個概念。如果有哪一家的孩子考上中專,在整個鄉(xiāng)鄰眼里也就是考上了大學,整個村莊甚至十里八村,都會引起轟動。他們的父母得知孩子金榜高中,還要宰雞殺豬,大宴親戚鄉(xiāng)鄰。當他們離家去城里上學的那一天,整個村莊都會燃放鞭炮送行。即使是城里普通人家的孩子,能夠考上中專,也意味著他們從此走上了與普通工人階層不一樣的道路,同樣能夠得到親朋好友真誠的祝賀。
初中畢業(yè)選擇報考中專的學生,大多來自鄉(xiāng)村,以離開鄉(xiāng)村解決城市戶口、擁有一份穩(wěn)定的工作和收入為第一要務(wù),而不計自己到底有多大的前程。因此,當這一政策開始實施,鄉(xiāng)村初中幾乎最優(yōu)秀的畢業(yè)生,都選擇報考這類學校。造成了當時初中畢業(yè)生一類學生讀中專、二類學生讀高中、三類學生讀職高的現(xiàn)象。城鎮(zhèn)普通家庭的孩子,也幾乎同樣選擇報考中專。各中專學校幾乎囊括了所有最有當時最出色的優(yōu)秀初中畢業(yè)生。
這類中專學生,我不能說他們比同齡的大學生更優(yōu)秀。由于他們接受的教育程度不同,知識的系統(tǒng)性、深刻性、專業(yè)性以及格局、眼光,肯定和大學本科畢業(yè)有距離。但在當時,他們確實都是最聰穎、學習天分最高的那一批學生。假如他們?nèi)タ即髮W,肯定是本科以上大學的最有力競爭者。他們選擇就讀中專,無形中就給那些學習成績略為遜色的高中畢業(yè)騰出了名額。
在那個年代,家庭條件普遍不好,讀中專一來可以剩下幾年大學的學費,早幾年參加工作可以減輕家庭負擔;二來離開農(nóng)村,到城市的工廠、單位擁有一份體面的工作,旱澇保收,還吃著國家供應(yīng)糧,這也是每一個農(nóng)村青年的夢想,當個干部也算得上光宗耀祖。在當年能讀中專的基本上在學校里是站在前幾名的,沒點本事是決然考不上中專的
可以這樣說,如果他們沒有選擇中專,而是報考了高中的話,我們國家那些年的大學生肯定是要換一批人的,那些年大批的清華北大復(fù)旦南開的尖子生可能就是這批人,而他們的命運會有絕對的不同。一晃三年過去了。他們中專畢了業(yè),在等待分配的時候,那些當年垂頭喪氣去上高中的同學的好消息一個一個傳了來。某某考上了重本,某某考上了一般本科,某某考上了大專,還有某某某,更是考上了北大、清華!而這些中專呢?97年之前畢業(yè)的,相當于從農(nóng)村出來又回到了農(nóng)村,被分配到偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被分配到偏遠的山村小學的那一刻,內(nèi)心的一種失落感便油然而生。而98年以后畢業(yè)的,絕多數(shù)以教育并軌為由,被地方公然推翻承諾和協(xié)議,不給分配了。那時候信息閉塞,畢業(yè)生年齡也小,家長也都是農(nóng)村的,對這些都不懂,也就相信了。這些家長之所以相信,其實還有一個原因就是大學生不包分配的事在中專生之前,很多人潛意識里認為,大學生都不管安置了,何況中專生呢?!
國家實行教育并軌,出發(fā)點在于打破包當干部、統(tǒng)招統(tǒng)分的制度和改革收費制度。這一點是對的,首先因為之前管的太多,包的太死,影響了學生的發(fā)展;其次,因為市場經(jīng)濟的逐步完善,很多國家花錢培養(yǎng)出來的人才紛紛選擇去沿海開放城市發(fā)展,打破了原有的計劃;之所以形成這樣的矛盾點是因為市場經(jīng)濟改革在先,教育改革在后,沒有同步改革,造成了這種現(xiàn)象的發(fā)生。但這樣的情況的造成主要來源于城市生,當年很多城里的干部都紛紛選擇了下海,到沿海開放城市發(fā)展,也就帶動了他周邊的人。
國家是講理的,任務(wù)生(也就是統(tǒng)招統(tǒng)分生)、定向生、委培生在入學時就是確定了工作去向的,而當年的計·委計劃出來的招生名額數(shù)量是和未來幾年的工作崗位相匹配的,也就是按需培養(yǎng)對應(yīng)著按需安置,這是提前計劃好的。所有已經(jīng)計劃好的事情是能朝令夕改的嗎?泱泱中華會言而無信嗎?不會的!已經(jīng)決定的事情是不能更改的,但是,的確后來在學生畢業(yè)的年代出現(xiàn)了機構(gòu)精簡,出現(xiàn)了國企改制,導致了安置出現(xiàn)了困難,但是,出現(xiàn)困難了,國·家不會叫子民承擔。于是,在學生畢業(yè)時國·家曾對地方下達指·導·性文件,比如說叫地方清退教育行業(yè)中的代課教師和不合格的教師,讓出位置,做通學生工作,引導學生從事到中小學教育行業(yè)中去;比如拿出創(chuàng)業(yè)資金,優(yōu)惠政策,鼓勵學生自主擇業(yè);比如鼓勵學生去尋求接收單位,在各個方面大開綠燈等等,但是,請注意一點,說的是鼓勵,而不是徹底不管!所謂鼓勵,都是叫個人以國家大局為重,國·家有困難了,不能叫你當干部了,你委屈一點,去當老師吧!國家就像父母一樣,愛著每一個孩子,給孩子們做通工作,叫孩子們受點委屈吧!因為不能叫自己的孩子當干部,去當老師國·家都認為委屈了孩子,可能放棄這些孩子嗎?答案是肯定的,不能!
我們再來分析一下并軌。教·育并軌是為了什么呢?一句話,兩個觀點來表明,那就是教育并軌是根據(jù)國·家·發(fā)·展的需要打破包當干部統(tǒng)招統(tǒng)配和改革教育收費制度。任何一個政策的下發(fā),意味著前期大量的調(diào)研、試點和實踐。實踐證明,并軌不能一刀切,因為有并軌前對學生已經(jīng)形成的政策、協(xié)議和合同,于是規(guī)定了新生新辦法,老生老政策。新生新辦法那就是并軌后的辦法,老生老政策說明法不溯及既往,原來的承諾、協(xié)議、合同依然有效,這也是為什么國·家97年12月25日下發(fā)文件,要求到2000年逐步完成并軌的原因,因為得完成原有的任務(wù),也就是并軌前的任務(wù)!
說到并軌,如今總有人拿94年開始試行并軌說事。這里需要重點說一下,94年是高校試點并軌,說的是高校,而不是中等教育學校。不包分配也是從高校,也就是大學開始的,不包括中專。其實這些都沒什么可爭論的,國·家任何的一項政·策都是本著“以人為本”的原則來制定的,國·家不會不管任何一個子民,更不會賺任何個人的便宜。
還有人說雙向選擇和供需見面的問題。這兩種方式只是用來解決困難的辦法,而不是政策。并且雙向選擇和供需見面是兩個概念和兩個階段,為了有效的解決就業(yè)難問題,做出的一種安置方式。雙向選擇是和畢業(yè)生沒有關(guān)系的,雙向選擇是畢業(yè)生的培養(yǎng)單位,如大專院校、中專學校等,與需方:各用人單位,在一起經(jīng)過充分協(xié)商,提出分專業(yè),分用人單位的畢業(yè)生就業(yè)方案。學校與用人單位也可相互直接聯(lián)系,學校向用人單位介紹該校的專業(yè)培養(yǎng)、使用方向以及畢業(yè)生的具體情況。這說明這是學校和用人單位的雙向選擇,是為了按計劃安置就業(yè)的一種辦法。
而供需見面就完全是另外一回事了。供需見面是各個地方定期地進行供需見面的專業(yè)人才市場,說白了,就是學校提供了場地,用人單位和畢業(yè)生之間的一個招聘而已。當年各個地方?jīng)]有建立或者沒有完善人才市場,用了學校的場地而已。
我們經(jīng)常會看到一個說法,“要盡快完成從雙向選擇到供需見面的過渡,逐漸實行自主擇業(yè)”,通過這句話,我們可以看出這個是完全不同的幾個階段,也是完全不同的概念!
如今這個群體的維權(quán),很多人不理解,既然應(yīng)該安置,當年為什么不安置呢?追其原因,有這么幾點,首先,因為當年處于高速發(fā)展階段,單位精簡機構(gòu),減編裁員,企業(yè)正處于國有企業(yè)改革期,大量工人紛紛下崗,安置畢業(yè)生工作確實有困難,但是為了政績,大筆一揮寫上了一個漂亮的就業(yè)率,用來說明自己的工作能力,這么難解決的困難,我解決了,我的能力突出,也就是說實際沒解決,但是國家以為圓滿解決了,這些人是別虛報的數(shù)字害了。其次,有人利用改革的混亂,借機牟利,大肆斂財,并給自己的七大姑八大姨轉(zhuǎn)彎抹角的親戚都解決掉,把送禮的,有錢有勢的給解決了;還有一個問題,那就是在那幾年,地方財政開支困難,很多地方利用這個機會,把位置以一萬五到幾萬不等的價格安置人,這個錢用來做地方開支來用,因為當年的這種情況成為了一種潛規(guī)則,如今還說就是因為當?shù)馗F,沒有辦法。總結(jié)一下們最大的原因還是缺少監(jiān)管力度,只負責制定,不去監(jiān)管!
而如今中專生的維權(quán),也就是合理合法的,不能因為是歷史問題而不去解決,新官不能不理舊賬。錯了就是錯了,知錯就改,給中國人自己好處,總比給那些狼心狗肺的外人強吧!很多人說沒有文件支持,這需要什么文件呢?沒有文件支持,那就落實和兌現(xiàn)當年的政策好了!你又說違背現(xiàn)在的政策,那么在這些年里你陸續(xù)解決的那些人是靠什么政策支持的呢?他們的解決方案違背現(xiàn)在的政策?政策是人制定的,任何政策都是以人為本的,關(guān)鍵在于你能不能承認錯誤,想不想解決問題,如果想,那么為了百姓安居樂業(yè),制定出臺一個相關(guān)的政策就是了!做點正事吧!做點人事吧!不要用人民賦予你的權(quán)利去傷害賦予你權(quán)利的人民,不要用人民賦予你的權(quán)利去損害賦予你權(quán)利的人民的利益!